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机构改革是利益调整需安排好“被改革者”

2018-11-10 19:21:30
机构改革是利益调剂需安排好“被改革者” 在今年全国两会上,政府机构改革成为备受瞩目的议题。

那么,为何要进行大部制改革?大部制改革的核心是什么?改革方案的起草如何顺应民众需求?就这一系列问题,记者采访了这次改革方案的主要起草者、中央机构编制委员会办公室副主任王峰。

□谈总体方案 稳中求进一步一步地来 记者:在很多调查中,群众对机构改革非常感兴趣。

为何公众在这个问题上会有如此大的热情? 王峰:政府是为老百姓服务的。

现行的国务院机构设置、职能配置,包括相配套的运行机制、制度建设等方面,还存在有不少问题。

政府职能该管什么,不该管甚么,采取什么方式管,就目前总体情况来讲,机构设置仍不太合理。

有些机构设立过细,导致部门之间相互职责交叉、重复,效力不高。

另外,相互之间合作配合的这套体系和机制也有诸多不完善的地方。

所以,才能听到老百姓抱怨政府效率较低。

在这种情况下,推动政府的机构改革和职能转变要敢于啃硬骨头,否则很多问题解决不了。

记者:机构改革算硬骨头? 王峰:是。

因为机构改革本身涉及到权益的调整,涉及到部门权益调整。

改革本身就是调整权力和利益的。

改革,很多部门都会涉及到这个部门的职能变动以及这些部门人员的安排,它是牵一发而动全身的一个问题。

有些权力可能就要下放,有些权力可能就要转移,随着这个调整也可能很多机构面临整合、合并。

所以在改革的方法步骤上,还是应当积极稳妥,稳中求进,成熟先行,一步一步地来。

□谈意见征集 改革方案采纳网友意见 记者:在改革方案设计中,听说还在网上搜集了各领域网友的建议是吗?网友的建议对方案的制定有用吗? 王峰:用途大了,仅从网上搜集到的舆情就达上万条。

在这中间,我们进行了分类、挑选,其中建设性意见,还有些提的很具体的意见和建议,这些就有上千条。

记者:网友对机构改革的建议以哪方面为主? 王峰:在这上千条意见和建议当中,大致可以分两类,一类涉及机构改革的,一类涉及职能转变。

看得出来,大家好像对机构改革这一块更关心,这大概占搜集到的舆情里面的三分之二。

在这三分之二当中,我们将意见拉出单子,排队,看看大家到底集中关心哪几项。

我们一共选了10项,这次推出的这些改革举措基本上都在这10项里面。

记者:这次改革的方案是回应民意响应民意吗? 王峰:对,可以这样说。

大家反映的问题不过有几点。

其中,就是政府管得太多,太细。

记者:排在号?王峰:对,号。

而且还点到一些部门权利太集中,效力比较低

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